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                                                        发稿时间:2020-05-28 07:07:12

                                                        之所以在大会开幕式上增加这项议程,与在沪全国政协委员冯丹龙的一份提案有关。今年2月19日,冯丹龙向全国政协提交了一份提案,算上标题,内容只有百余字,是她政协委员生涯撰写提案中最短的一个。

                                                        该发言人指出,维护国家安全是“一国两制”的核心要义。“一国”是“两制”的前提,“两制”从属和派生于“一国”。“一国”最重要的要求,就是维护国家的主权、统一和领土完整。国家安全得不到保障,香港的长期繁荣稳定也无从谈起。从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,是依法治港、落实党的十九届四中全会有关决策部署,推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是有效防控国家安全风险的当务之急,是确保香港长期繁荣稳定和长治久安的治本之策,是为“一国两制”行稳致远筑牢制度根基。

                                                        面对本报记者的提问,全国政协委员冯丹龙连用两个“是的”,予以明确回复。

                                                        “萌生想法是在2月初,那时候疫情形势很严峻,有前线的医护工作者牺牲,还有很多人被病毒夺去了生命。”之所以会写这样一份提案,冯丹龙说,是她在疫情刚刚来临时最深的感触——尊重生命。

                                                        该发言人指出,香港特别行政区是直辖于中央人民政府的一个地方行政区域,维护国家主权、统一和领土完整,依法防范、制止、惩治任何危害国家安全的行为,是香港特别行政区应当履行的宪制责任。在制定香港基本法时,考虑到当时的实际情况,中央政府通过香港基本法第23条,授权香港特别行政区自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系,体现了中央政府对特别行政区的信任和对香港原有法律制度的尊重。然而,香港回归近23年来,香港基本法第23条立法一直没有完成,而且被严重污名化、妖魔化,加上香港原有相关法律长期“休眠”,香港特别行政区政府在维护国家安全方面的机构设置、力量配备、权力配置方面存在诸多缺失,导致香港特别行政区在维护国家安全方面实际处于世所罕见的“不设防”状态。

                                                        出于疫情防控的需要,惯例在3月初召开的全国两会推迟到了5月底,也就在两个多月里,千里援鄂、外防输入、复工复产……全国各族人民以巨大的付出和勇气控制住了疫情, “抗疫精神”也正在转化为推动经济社会发展的动力,决战决胜脱贫攻坚目标任务和全面建成小康社会仍是国家最重要的目标。

                                                        这是一件《关于在全国政协十三届三次会议开幕会默哀的提案》。

                                                        赴京参会前十来天,5月6日,她又接到了全国政协办公厅的电话,确认在大会开幕式上,将举行一分钟的默哀仪式。

                                                        没想到,提案发出的第二天,她就收到了全国政协提案委员会办公室的回复:“冯丹龙委员,根据全国政协领导同志指示要求,本着急事急办的原则,您提交的‘关于在全国政协十三届三次会议开幕会默哀的提案’,已经转送全国政协办公厅。特向您报告。”

                                                        “我觉得,今年的两会该有个默哀环节。希望以此表达我们对抗击疫情牺牲烈士和逝世同胞的深切哀悼。”冯丹龙在和单位的同事们做了初步沟通后,于2月19日向全国政协提交了一件简短的提案。